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      食品安全結構


      目前,我國的食品按照生產質量標準的不同主要分為無公害食品、綠色食品和有機食品。無公害食品是指產地環境符合無公害農產品的生態環境質量,生產過程必須符合規定的農產品質量標準和規范,有毒有害物質殘留量控制在安全質量允許范圍內,許可使用無公害農產品標識的產品。綠色食品,是指遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志,無污染的安全、優質、營養類食品。有機食品是指在生產加工過程中不使用化學農藥、化肥、化學防腐劑和添加劑,也不用基因工程生物及其產物的食品。它們都是指符合一定標準的安全食品,但它們的標準水平、認證體系、生產方式和消費對象都不同。主要區別如下:

      一、質量標準水平不同

      i.無公害農產品質量標準等同于國內普通食品衛生質量標準,部分指標略高于國內普通食品衛生標準;綠色食品分為AA級和A級,其質量標準參照聯合國糧農組織和世界衛生組織食品法典委員會(CAC)標準、歐盟質量安全標準,高于國內同類標準水平;有機食品等效采用歐盟和國際有機運動聯盟(IFOAM)的有機農業和產品加工基本標準,其質量標準與AA級綠色食品標準基本相同。

      二、認證體系不同

      i.這三類食品都必須經過專門機構認定,許可使用特定的標志,但是認證體系有所不同。無公害農產品認證管理機關為農業部農產品質量安全中心,負責組織實施全國的無公害農產品認證工作。綠色食品由中國綠色食品發展中心負責認證。有機食品在國際上一般由政府管理部門審核、批準的民間或私人認證機構認證。無公害食品是靠政府推動的,在某種程度上是強制性行為,因為其中的許多標準,是強制性標準;綠色食品、有機食品是推薦標準,政府引導,市場運作。

      三、生產方式不同

      i.無公害農產品生產必須在良好的生態環境條件下,遵守無公害農產品技術規程,可以科學、合理地使用化學合成物;綠色食品生產是將傳統農業技術與現代常規農業技術相結合,從選擇、改善農業生態環境入手,限制或禁止使用化學合成物及其他有毒有害生產資料,并實施“從土壤到餐桌”全程質量控制;有機食品生產須采用有機生產方式,即在認證機構監督下,完全按有機生產方式生產1-3年(轉化期),被確認為有機農場后,可在其產品上使用有機標志和“有機”字樣上市。

      四、內在品質和消費對象不同

      i.無公害產品質量達到我國強制性農產品標準要求,保障基本安全,滿足大眾消費,產品以初級食用農產品為主,采取產地認定與產品認證相結合的方式。綠色食品質量安全標準整體達到發達國家先進水平,是我國安全優質農產品的精品,市場定位于國內大中城市和國際市場,滿足更高層次的消費;有機農產品主要服務于出口貿易,有特定的消費群體。

      目前,我國的食品按照生產質量標準的不同主要分為無公害食品、綠色食品和有機食品。無公害食品是指產地環境符合無公害農產品的生態環境質量,生產過程必須符合規定的農產品質量標準和規范,有毒有害物質殘留量控制在安全質量允許范圍內,許可使用無公害農產品標識的產品。綠色食品,是指遵循可持續發展原則,按照特定生產方式生產,經專門機構認定,許可使用綠色食品標志,無污染的安全、優質、營養類食品。有機食品是指在生產加工過程中不使用化學農藥、化肥、化學防腐劑和添加劑,也不用基因工程生物及其產物的食品。它們都是指符合一定標準的安全食品,但它們的標準水平、認證體系、生產方式和消費對象都不同。

      主要區別如下:

      一、質量標準水平不同

      i.無公害農產品質量標準等同于國內普通食品衛生質量標準,部分指標略高于國內普通食品衛生標準;綠色食品分為AA級和A級,其質量標準參照聯合國糧農組織和世界衛生組織食品法典委員會(CAC)標準、歐盟質量安全標準,高于國內同類標準水平;有機食品等效采用歐盟和國際有機運動聯盟(IFOAM)的有機農業和產品加工基本標準,其質量標準與AA級綠色食品標準基本相同。

      二、認證體系不同

      i.這三類食品都必須經過專門機構認定,許可使用特定的標志,但是認證體系有所不同。無公害農產品認證管理機關為農業部農產品質量安全中心,負責組織實施全國的無公害農產品認證工作。綠色食品由中國綠色食品發展中心負責認證。有機食品在國際上一般由政府管理部門審核、批準的民間或私人認證機構認證。無公害食品是靠政府推動的,在某種程度上是強制性行為,因為其中的許多標準,是強制性標準;綠色食品、有機食品是推薦標準,政府引導,市場運作。

      三、生產方式不同

      i.無公害農產品生產必須在良好的生態環境條件下,遵守無公害農產品技術規程,可以科學、合理地使用化學合成物;綠色食品生產是將傳統農業技術與現代常規農業技術相結合,從選擇、改善農業生態環境入手,限制或禁止使用化學合成物及其他有毒有害生產資料,并實施“從土壤到餐桌”全程質量控制;有機食品生產須采用有機生產方式,即在認證機構監督下,完全按有機生產方式生產1-3年(轉化期),被確認為有機農場后,可在其產品上使用有機標志和“有機”字樣上市。

      四、內在品質和消費對象不同

      i.無公害產品質量達到我國強制性農產品標準要求,保障基本安全,滿足大眾消費,產品以初級食用農產品為主,采取產地認定與產品認證相結合的方式。綠色食品質量安全標準整體達到發達國家先進水平,是我國安全優質農產品的精品,市場定位于國內大中城市和國際市場,滿足更高層次的消費;有機農產品主要服務于出口貿易,有特定的消費群體。

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